2023年2月20日晚，《工业和信息化部办公厅关于开展第五批专精特新“小巨人”企业培育和第二批专精特新“小巨人”企业复核工作的通知》（工信厅企业函〔2023〕23号）正式发布。随着国家专精特新企业培育体系越来越完善，对专精特新企业的支持力度也逐渐加强，国家级专精特新“小巨人”项目申报工作牵动着广大专精特新企业家的心。与第四批国家级小巨人申报要求相比，第五批国家级小巨人基本延续了第四批的申报要求，应该说没有大的变化，基本延续了2022年6月1日出台的《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》。第五批专精特新 “小巨人”企业申请书相对于第四批而言其变化之处总结如下：
（一）增加项
1．研发机构建设方面
在“六、创新能力—研发机构建设情况”中，增加了“自建”选项，在填表层面正式确认了企业自建研发机构是可以被认可的。企业若是自建研发机构，需要提供相应的佐证材料。
2．推荐资质把关方面
鉴于各地工信部门在推荐过程中存在把关不严等问题，有少数没有获得省级专精特新中小企业称号的企业也被推荐到工信部进行评审，无疑增加了评审工作的复杂度和任务量，所以第五批增加了本项规定，旨在杜绝此类现象，这样评审工作的复杂程度和任务量就会显著下降，从而提升评审工作的质量和避免无效工作量。
（二）删减项
1．所属产业链由选择题变成自述题
第四批中表格中给出了如高端新材料、集成电路等14个特定产业链让企业作选择题，如果不属于14个给出的选项，还有一个其他，企业可以自己填写。如今第五批表格中，相当于去掉了备选项，企业可以直接按照自己的主营业务产品所属产业链进行填报。
修改的可能原因：由于国家级小巨人申报企业遍布国民经济各个行业，企业主导产品所属产业链也十分复杂丰富，无法用14个给定的先进制造业领域所覆盖。因此企业根据自己主营业产品进行适应性填报更为简便。
2．从事该产品领域的时间
由于从第四批开始采用计算机网上评审的方式，所以企业从事该产品领域的时间可以通过计算直接给出结果，所以不需要企业再次进行填报了。
（三）两处表述字数由30字扩展至300字
1．在“六、创新能力—研发机构建设情况”中，研究领域已获得成果及应用情况
由30字增加至300字，企业可以充分对企业研究领域已获得成果及应用情况进行描述说明。
2．在“七、产业链配套—是否在产业链关键领域实现“补短板”“填空白””中，说明（是否在细分领域实现关键技术首创等情况）
由30字增加至300字，企业可以充分对企业“是否在细分领域实现关键技术首创”等情况进行描述说明。
（四）一处表述字数由500字扩展至2000字
在“九、其他—企业总体情况简要介绍”中，字数由500字扩展至2000字。修改的可能原因是：在评审过程中，本部分作为评审专家及领导快速了解企业基本情况的窗口，500字的限制导致部分企业难以通过文字描述呈现给评审专家企业全貌，导致专家评审时所依据的信息量较少，加之评审时间限制，会导致评审的公平性受到一定的影响。现在扩展至2000字，则可以让申报企业条分缕析地充分把本企业的相关情况说清楚，可以提供更多的信息给评审专家，有利于专家公平公正地对企业进行评价。
（一）推荐指标概览
第五批国家级小巨人推荐指标包括：专3、精3、特2、新3+2、链1、品1、其他2等七个方面共17项。
（二）申报要点说明
1．专业化指标申报要点说明
大家要重点关注“近2年主营业务收入平均增长率不低于5%”这项指标，第五批申报时指的是【（2021年相对于2020年的主营业务收入增长率+2022年相对于2021年的主营业务收入增长率）/2≥5%】，大家在准备申报时要仔细计算一下，确保本项指标是符合要求的。
2．精细化指标申报要点说明
大家要重点关注“截至上年末，资产负债率不高于70%”这项指标，第五批申报时指的是【截止2022年年末，企业的资产负债率应≤70%】，其佐证材料是经过审计的资产负债表，计算方式是：资产负债率=负债总额/资产总额×100%
3．特色化指标申报要点说明
大家要重点关注“主导产品在全国细分市场占有率达10%以上，且享有较高知名度和影响力”这项指标，市场占有率可以第三方证明也允许企业自证，但自证如何获得评审专家认可则需要企业下功夫深入研究。
4．创新能力指标申报要点说明
大家要重点关注“拥有2项以上与主导产品有关的Ⅰ类知识产权，且实际应用并已产生经济效益”这项指标，I类知识产权包括“发明专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、集成电路布图设计专有权”等5项内容，对于一般企业而言就是“发明专利”，对于部分集成电路企业还有“集成电路布局图”，对于医药企业还有“国家新药”。这里大家还要特别注意，对I类知识产权“与主导产品有关”的要求。
5．产业链配套指标
这里只有一项指标——位于产业链关键环节，发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。本项指标十分关键，首先大家要区分三者的概念含义，其次要结合企业主导产品进行提炼深入说明。
6．主导产品所属领域指标
这里只有一项指标——主导产品属于重点领域。企业主导产品应属于工业“六基”产品，且应为产业链龙头企业提供配套，这些都是加分项。问题就在于企业如何确定自己的主导产品是否属于重点领域，企业可以参看《产业基础创新发展目录（2021年版）》对照确定，当然也有一些其他判断标准可选。
7．其他指标
大家要重点关注“近三年未发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为”这项指标，本项指标企业可以使用“信用中国”的“信用信息报告”作为佐证。
申报国家级小巨人对申报企业而言是一件非常重要的大事，需要企业最高管理层充分重视，并应请财务、技术、项目申报等部门负责人深度参与，确保申报过程中各种疑难问题能够有效协商给出解决办法。
数据发布 
